
据央视新闻,记者今天从市场监管总局召开的新闻发布会上了解到,《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》 (以下简称《规定》)将于6月1日正式实施。市场监管总局有关负责人表示,《规定》大幅提升平台、商户的违法违规处罚力度,罚款最高可达二十万元。如平台主要负责人故意违法、性质恶劣、造成严重后果的,还可按其上一年度收入,对个人处以一倍以上、十倍以下的罚款。针对目前外卖平台住所地与外卖商家经营地、消费发生地往往分属不同区域,网络餐饮服务的跨地域、虚拟化特性给传统模式监管带来的挑战,《规定》作出一系列创新性制度安排,破解“谁来管”的权责难题。在属地管辖原则的基础上,引入违法行为发生地的省级市场监管部门管辖权,这一“住所地管辖为主、违法行为发生地省级管辖为辅”的权限划分模式,既遵循了“谁注册、谁监管”的基本原则,确保平台主体责任监管的连续性,又赋予违法行为发生地省级市场监管部门直接管辖权,有效破解了跨地域监管“管辖权争议”难题。同时,《规定》聚焦信息不对称这一关键堵点,要求平台提供者分别于每年一月和七月,向各省级市场监管部门报送其行政区域内入网餐饮服务提供者的经营资质等身份信息,让各地省级市场监管部门能够全面掌握本区域入网餐饮服务提供者的基础信息。针对跨地域案件查办中经常出现的“取证难、调证慢”问题,《规定》明确,市场监管部门在监督检查、抽检监测、案件调查等执法活动中,可要求平台提供者和入网餐饮服务提供者提供相关电子数据、技术监测记录等信息,相关主体必须予以配合,确保异地市场监管部门能够快速获取案件查办所需证据材料,大幅提升跨地域执法效率。
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